代表提议应对老龄化:中国老年人口数将居世界首位
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2016-03-15 17:12    点击量：733    大 中 小

　　案由：在全国范围内推行应对人口老龄化问题的措施

　　内容：

　　由于人口基数大，无论现在还是将来，中国老年人人口总数将居世界首位，人口老龄化给社会，政治，经济带来一系列影响和问题，它要求对社会生产、消费、分配、投资、社会保障及福利，城乡规划等都要作出相应的调整。

　　问题：

　　人口老龄化使劳动年龄人口的负担加重，被赡养的人数增加，从三十年前的计划生育开始，家庭中孩子的比重越来越少，导致未来一个家庭要负担越来越多的老人，传统的家庭养老功能受到影响。

　　建议：

　　1、建立和完善养老保障体系。

　　根据我国国情，在当前和今后相当长的时期内，家庭仍将是老年人经济供养，生活照料和精神慰藉的主要场所。建立和完善养老保障体系，要走多元化的道路，形成以居家供养为基础，以社区福利服务为依托，集体养老，自己养老等多种形式的养老模式，再辅以社会福利机构为补充的老年福利服务体系。

　　2、创造保障老年人权益的良好社会环境。

　　建立健全保障老年权益的法律法规和政策，加大执法监督力度，打击虐待，遗弃，迫害老年人的违法行为。弘扬中华民族敬老爱老的传统美德，保障老年人的经济供养，医疗保健，照料慰藉，学习教育，文化娱乐，形成愉快，温暖祥和的养老环境。

　　3、大力发展老龄产业。

　　研制、开发、生产适宜老年人物质和精神需求的产品，鼓励和引导老年用品市场的发展，走产业化发展道路，发展城乡养老社会化服务，建立，发展为老年人服务的设施和网络。财务税收，信贷等优惠措施，多渠道筹资，充分利用社会资源，发展老龄产业。

　　4、倡导和鼓励老年人自立，发挥老年人参与社会生活的潜力，充分开发老年劳动力资源。

　　现代化过程中的社会经济发展为老年人提高自立程度提供了越来越有利的客观条件，使老年人实现自立具有可能。中国目前退休制，职工退休年龄较低，刚退下来的还处在低龄老人阶段。这些人体力好，有知识，有经验，是社会的宝贵财富。城市中，由于退休金制度的建立，绝大多数年轻老人日常生活不需要子女或其他亲属帮助，这为他们在生活上自立提供了身体基础和经济基础。应鼓励那些有一技之长，身体尚好的老年人再就业，挖掘这部分人的劳动力资源，把他们的“余热”变为社会财富，促进经济的可持续增长。